Европейские дипломаты в последние часы перед ключевым саммитом ЕС в Брюсселе пытаются спасти соглашение о предоставлении Украине жизненно важной финансовой помощи. Однако к вечеру среды компромисс выглядит маловероятным: лидеры 27 стран разделились на противоборствующие лагеря, споря о том, каким образом финансировать Киев в 2026–2027 годах.

В центре конфликта — вопрос использования замороженных резервов Центрального банка России на сумму около €210 млрд, большая часть которых хранится в бельгийском депозитарии Euroclear. Германия, а также страны Северной и Восточной Европы настаивают, что кредит Украине под залог этих активов фактически не имеет альтернатив. По их мнению, такая схема обеспечит Киеву стабильный и долгосрочный приток средств.

Против выступают Бельгия и Италия, к которым присоединились Венгрия, Словакия, Болгария и Мальта. Эти страны продвигают «план Б» — финансирование Украины за счет совместного долга ЕС, гарантированного общеевропейским бюджетом. Премьер-министр Италии Джорджа Мелони публично заявила о рисках использования российских активов, тогда как канцлер Германии Фридрих Мерц подчеркнул необходимость их применения для скорейшего завершения войны.

«Мы будем добиваться использования российских средств для финансирования Вооруженных сил Украины как минимум еще два года. Этот шаг направлен не на затягивание войны, а на ее скорейшее завершение», — написал он.

Источник: x.com/bundeskanzler/status/2001325919487828390

Вашингтон в закрытом формате предупреждает европейские столицы: в случае конфискации замороженных российских активов на сумму около €210 млрд США будут настаивать на их последующем «возврате». Об этом сообщает The Times со ссылкой на источники, близкие к внутренним обсуждениям в американской администрации. Речь идет о средствах Банка России, заблокированных преимущественно в европейских финансовых институтах, включая бельгийский депозитарий Euroclear.

Данный сигнал прозвучал на фоне усиливающейся политической борьбы внутри ЕС. В четверг на саммите в Брюсселе лидерам стран союза предстоит принять решение, которое может привести Европу к открытому конфликту как с администрацией Дональда Трампа, так и с Россией, ранее заявлявшей о жестком и бессрочном ответе на любые попытки изъятия активов. По данным издания, США ведут активную закулисную кампанию, убеждая европейские правительства отказаться от конфискации.

Американской позиции удалось заручиться лишь ограниченной поддержкой.

Применение замороженных резервов России отпугнет инвесторов от хранения активов в странах Евросоюза. Такое мнение выразил спецпредставитель президента РФ Кирилл Дмитриев в соцсети X.

По его словам, финансовая система ЕС «рухнет», потому что нелегальные действия отпугивают других инвесторов от хранения активов в Евросоюзе.

«Хранение активов в ЕС будет просто неразумным», – подчеркнул Дмитриев.

Источник: www.vedomosti.ru/politics/news/2025/12/17/1163900-dmitriev-ispolzovanie-aktivov?from=copy_text

В связи с незаконными действиями депозитария Euroclear, причиняющими убытки Банку России, а также в связи с официально рассматриваемыми Европейской комиссией механизмами прямого или косвенного использования активов Банка России без согласия Банка России, Банком России подается исковое заявление в Арбитражный суд города Москвы к депозитарию Euroclear о взыскании причиненных Банку России убытков.

Действиями депозитария Euroclear Банку России был причинен вред, обусловленный невозможностью распоряжения принадлежащими Банку России денежными средствами и ценными бумагами.


Источник: cbr.ru/press/pr/?file=639011266514123767TODAY.htm

Банк России отреагировал на пресс-релиз и проект нормативного акта Европейской комиссии от 3 декабря 2025 года, предусматривающие использование активов Банка России в финансовых институтах ЕС, включая депозитарий Euroclear, без согласия российского регулятора. В документе ЕС речь идет о создании механизма Reparations Loan to Ukraine для поддержки финансирования страны в 2026–2027 годах.

В пресс-релизе и заявлении регулятора подчеркивается, что любые действия с активами Банка России без согласия регулятора являются незаконными и нарушают международное право, включая принципы суверенного иммунитета активов. Использование таких средств может быть прямым или косвенным, отмечает регулятор.

Банк России заявляет о безусловном оспаривании любых попыток несогласованного использования своих активов. Это оспаривание будет происходить во всех доступных компетентных органах, включая национальные суды, судебные органы иностранных государств, международные организации и арбитражные инстанции. Российский регулятор также намерен обеспечить исполнение судебных актов на территории государств-членов ООН, если решение будет принято в его пользу.

Представители ЕС на неделе проведут три встречи, где будет обсуждаться предложенная Еврокомиссией схема по экспроприации российских активов, против чего выступает Бельгия, где хранится их основная часть. Страны, поддерживающие эту схему, хотят, чтобы она была одобрена на саммите ЕС, который начнется 18 декабря. Европейские дипломаты сказали изданию, что «не все надежды потеряны». Представители ЕС планируют обсудить каждое из требований правительства Бельгии и попытаются максимально приблизить к ним формулировки плана по изъятию активов.

Но если премьер-министр Бельгии Барт Де Вевер продолжит блокировать решение, то его подвергнут изоляции, как премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, которого Брюссель и страны ЕС критикуют за «отступничество от демократических норм» и отказ следовать жесткой антироссийской линии в санкционной политике, пишет издание со ссылкой на неназванного дипломата одной из европейских стран.

Использование российских активов для помощи Украине выглядит наименее плохим вариантом для Европы, так как неспособность задействовать их будет иметь гораздо более разрушительные последствия для Украины и на поле боя, и за столом переговоров, пишет WSJ.

«У Украины заканчиваются деньги. У Европы есть план, который в значительной степени сбалансировал бы бюджет, обеспечил бы ей место в возглавляемых США переговорах по прекращению войны и дал бы Киеву возможность добиваться лучших условий мира. Проблема в том, что ЕС не может договориться о его реализации», – пишет Wall Street Journal (WSJ) со ссылкой на источники.

Европейские лидеры установили крайний срок в декабре для принятия решения о том, следует ли предоставить Киеву в кредит около половины из 200 млрд долларов замороженных российских активов, находящихся на континенте, в течение следующих двух лет. Однако сомнений в том, что решение в установленные сроки последует, все больше.

Газета отмечает, что решением могут стать добровольные взносы стран-членов ЕС в помощь Украине, но это, как пишет издание, может добавить напряженности в отношениях стран Евросоюза.

Раскол между США и Европой вокруг украинского урегулирования усиливается. Киев и Брюссель фактически отвергли ключевой пункт американского плана — необходимость территориальных компромиссов со стороны Украины — и теперь формируют собственную версию документа, чтобы предъявить его Вашингтону. В МИД РФ считают, что европейцы намеренно затягивают процесс урегулирования, а между тем ЕС продолжает искать способы финансовой поддержки Киева, включая замороженные российские активы.

Вашингтон усиливает давление на Киев. По данным Financial Times, Дональд Трамп рассчитывает согласовать сделку к 25 декабря и дал Зеленскому лишь «дни» на решение. Однако Киев демонстративно занимает противоположную позицию. Зеленский, прибывший 9 декабря в Италию для консультаций с Джорджей Мелони, заявил, что Украина не пойдёт на территориальные уступки и обсуждает уже европейский вариант плана из 20 пунктов. По его словам, параллельно ведутся переговоры о гарантиях безопасности и послевоенном восстановлении, но перспективы вступления в НАТО отсутствуют.

Брокерская компания «Инвестиционная палата», ранее участвовавшая в сделках по продаже замороженных иностранных активов, представила схему обмена таких бумаг на российские активы, принадлежащие зарубежным инвесторам. В проект могут включиться любые российские инвесторы — при условии заключения договора с брокером и передачи ему своих заблокированных иностранных ценных бумаг. Поручения на обмен принимаются до 30 декабря, однако завершение операций может занять до года из-за отсутствия разрешений европейских регуляторов.

По данным источников на фондовом рынке, у брокера уже сформирован пул контрагентов, а список российских активов, доступных для обмена, включает наиболее ликвидные бумаги — Сбербанк, «Газпром», ЛУКОЙЛ и другие. По оценкам рынка, интерес могут проявить десятки тысяч клиентов. На начало 2024 года активы клиентов «Инвестпалаты» на депозитарном обслуживании составляли 120 млрд рублей, а средства на брокерских счетах — 28 млрд рублей. Потенциальный объем замороженных инструментов, пригодных для обмена, оценивается примерно в 60 млрд рублей.